一、实施施工方案先行管理制度，现场施工分项签证制度

    苏州市白蚁防治管理处现有施工作业班组八个，施工人员17人。常年的工作量为：灭治户数近2000户，新建房屋白蚁预防施工项目(含公私房翻建，古建筑修复移建等)数百项，施工面积达几百万平方米，施工班组人均承担的工作任务十分繁重。

    苏州作为一个较大规模的既古老又新兴、充满经济活力的城市，近几年来城市建设规模与速度是以往任何年代不可比拟的。全市建设项目多、分布面广，建设项目分布在全市几十平方公里范围的市区、高新技术开发区、工业园区等。由于目前白蚁防治收费属于行政性收费，政府部门核定的收费标准较低，且在相当一段时期内又不可能有所提高的情况下，如果片面地进行规模扩张，势必造成施工成本大幅度上升，成本居高不下，使防治单位在经济上难以承受，甚至造成亏损或难以为继局面，必将严重制约单位的发展。在新建房屋白蚁预防工作的开始阶段，我们投入了大量的人力、物力与财力，目的很明确，就是要保质保量地做好该项工作。而单凭与建设单位在施工前期签订的白蚁预防合同，要将全市多达几百项的白蚁预防施工项目管理好，保质保量地施工好，困难确实很大。

    最初我们几乎动员了单位的全部施工力量，工程车辆，每天奔波于全市各建设工地，但每天的实际施工量却十分有限。尽管我们已尽了很大努力，工作量已达到了满负荷的程度，但收效并不大。部分分项工程，有时甚至是整个项目施工不能到位的现象时有发生，我们施工部门面临着巨大压力。而随着市区、园区、新区范围的不断扩大，压力也越来越大。目前，我们的施工作业半径已达20公里以上，施工路程的加大意味着实际施工时间的减少。如果按照原有的管理模式，没有一套行之有效的科学管理体系，要完成好如此大规模的施工任务，那是不可能的。

    面对面广量大的施工作业量，是单纯依靠规模扩张，还是主要通过加强科学管理，依靠科技进步来实现施工能力与实际施工量之间的协调与平衡，是我们工作上面临的一个重要问题，我们坚持一手抓科学管理，一手抓科技进步，逐步建立了一套较为科学的施工管理体系，通过不断提高我们施工设备、器械的科技水平，实现了施工能力的成倍提高。

    白蚁预防施工，仅仅是新建工程诸多施工环节的一环，而留给白蚁预防施工这一环的施工时间却十分有限，一旦错过施工时机，我们便无法进行合理施工，白蚁预防工程的施工质量也就无法得到保证，而我们往往并不掌握施工时机的主动权。要使我们的施工作业和整个新建工程施工紧密配合，就要紧紧抓住我们能在白蚁预防施工的最佳时机投入作业。如何使白蚁预防施工由被动变主动，是做好新建房屋白蚁预防施工管理工作诸环节中最为关键的环节。

    为此我们必须创造条件，变被动为主动，为我们的施工作业争取到最佳施工时机。我们总结出了一套施工方案先行管理制度、现场施工分项签证制度。经过一个阶段的运作和磨合，实践证明是科学的、有效的，从而彻底扭转了我们在施工管理工作中的被动局面。我们从普通住宅、小高层、高层建筑、地下室建筑、商业用房、办公用房、教学用房、工业用房、古建筑修复移建和较大规模的装修工程白蚁预防实际需要出发，分别制订了相应的白蚁预防施工方案。方案对白蚁防治单位的施工内容、标准及相应的施工阶段工作要求都作了十分细致的说明，对建设方在白蚁预防施工中应予配合的事项作了详尽的交待，并提供相关施工人员的联系方式。

    在甲方提交相关技术资料并签订白蚁预防合同后，我们施工科即根据建设项目的实际需要，制订相应的白蚁预防施工方案，连同施工任务一起下达给施工组。由施工班组在规定的时限内将施工方案送交到工地现场，由甲方代表或受委托的工程监理人员签收，然后施工班组将已签收的施工方案返回到施工科。在整个施工管理过程中，我们把签收施工方案的程序作为白蚁预防工程质量好坏的一项重要依据。

    落实施工方案签收制度，实际上做到了使甲方对白蚁预防施工的实际内容都清楚明了，并且进一步明确了甲、乙双方在白蚁预防工作中的相应责任，提高了双方的工作责任心，促进了施工双方人员的沟通和配合，使我们较好地掌握了施工的主动权，基本消除了签约项目的漏防现象，有力地促进了白蚁预防施工质量的大面积提高，从而保证了我们白蚁防治单位在社会上的信誉。

    为建立施工质量监督机制，加强自我约束，班组在每个分项施工结束后，均实行由甲方现场代表或委托监理人员签字认证的制度，这样做不仅强化班组的施工责任心和质量意识，同时，也体现了我们对建设单位的充分尊重和自觉接受甲方质量监督的决心，为杜绝施工纠纷、融洽甲乙双方的合作关系奠定了基础。建设方一改以往对白蚁预防施工放任自流，基本不过问的态度。如今，大部分建设单位在签订白蚁预防合同后，都能主动向我们索要施工方案。多数建设单位或施工单位，都会提前通知我方进场施工。因此，施工班组跑空的现象基本消除。不仅节约了我们的人力、物力资源，工作效率、单位信誉也得到了显著的提高，使我们施工管理的被动局面得到了根本的改观，从而更加有力地推动了新建房屋白蚁预防工作的开展。

    二、改进施工装备、向科技要效益。